徐树铮,字又铮,安徽萧县人。早年投靠段祺瑞而做文书,经段保送到日本陆军士官学校留学,回国后一直追随时段,是北洋军阀时期著名的官僚和政客。
徐树铮回国之际,下赶上护法运动,军阀之间相互倾轧,争权夺利。为了使皖系军阀能在北京长久统治下去,徐树铮专门在北京良福胡同租下一所大宅院,用于招待和笼络接近皖系的议员,这里成了皖系经常取胜会的场所,史称"安福俱乐部",以俱乐部为中心,形成了拥护段祺瑞的官僚政客的一个新派系,即安福系,成为段祺瑞的势力基础,徐树铮因而一升再升,很快爬上了陆军次长的位置,被段视为干将和左右手。
1918年,徐树铮指挥安福系成员分赴各地,以威胁、贿买等手段拉选票,在国会选举中大获全胜,组织了新一届安福国会,为段祺瑞假共和真独裁又多添了件装饰品。
徐树铮还积极为段祺瑞谋划抢夺西北地盘,出任西北筹边使兼西北边防总司令。此时的徐树铮,手握边防军三个师四个混成旅的强大兵力,一手控制了晋、陕、甘、新、内外蒙诸省的一切军政大权,政治势力达到顶峰。
1920年直皖大战爆发,皖系先胜后败,徐树铮遭到通辑,列为安福系十大祸首之一,在日本人的帮助下逃到上海躲了起来,江浙战争中又出任淞沪联军司令,失败后流亡欧洲。1925年段祺瑞再度担任临时执政,召他回国,不料在廓坊被冯玉祥部下逮捕处决。